Koncesja na produkcję broni palnej

Prowadzenie działalności gospodarczej, polegającej na wytwarzaniu i obrocie materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym podlega w Polsce rygorystycznym przepisom. W tym zakresie zarówno przedsiębiorcy, jak i potencjalni nabywcy zobowiązani są do uprzedniego uzyskania koncesji. Kwestię tę reguluje m.in. szereg norm prawnych, w tym szczegółowe postanowienia zawarte w rozporządzeniu Rady Ministrów. Kto może ubiegać się o pozwolenie na broń? Jakie warunki należy spełnić? Więcej informacji na ten temat znajdziesz w poniższym artykule.

Komu można udzielić koncesji na broń?

Koncesję na wytwarzanie i sprzedaż broni palnej udziela się przedsiębiorcy zarówno prowadzącemu jednoosobową działalność gospodarczą (JDG), jak i spółkom. Warunkiem koniecznym jest, aby przedsiębiorca:

• Ukończył 21 roku życia,
• Posiadał co najmniej wykształcenie średnie,
• Posiadał pełną zdolność do czynności prawnych,
• Nie wykazywał zaburzeń psychicznych,
• Nie był skazany za umyślne przestępstwo,
• Nie było prowadzone przeciwko niemu postępowanie za umyślne przestępstwo,
• Nie był wpisany do Rejestru Dłużników Niewypłacalnych Krajowego Rejestru Sądowego,
• Nie był ujawniony w Krajowym Rejestrze Zadłużonych,
• Posiadał przygotowanie zawodowe.

Należy podkreślić, że koncesję na broń można uzyskać na okres od 5 do 50 lat.

Przygotowanie zawodowe

W celu ubiegania się o uzyskanie koncesji na broń palną przedsiębiorca musi posiadać odpowiednie przygotowanie zawodowe. Mowa tutaj m.in. o ukończeniu szkolenia. W tym zakresie zwróciliśmy się do Sieci Badawczej Łukasiewicz – Warszawski Instytut Technologiczny z zapytaniem odnośnie tego, jak wygląda cała procedura. Szkolenie trwa 1 dzień. Program szkolenia jest zawarty w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 1 kwietnia 2021 r. w sprawie szkolenia potwierdzającego posiadanie przygotowania zawodowego do wykonywania lub kierowania działalnością gospodarczą w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym. We wszystkich jednostkach organizujących szkolenia cena będzie jednakowa – kwestię tę reguluje ustawa. Jej wysokość uzależniona jest od średniego wynagrodzenia. Obecnie wynosi:

• 3597,48 zł brutto – wytwarzanie i obrót,
• 2398,32 zł brutto – obrót.

Warunki techniczne i organizacyjne

Wymogiem formalnym przy ubieganiu się o koncesję na broń jest to, aby przedsiębiorca spełniał warunki techniczne i organizacyjne:

• Zapewniające prawidłowe wykonywanie działalności gospodarczej określonej w koncesji – usługę opiniowania w tym zakresie świadczy Sieć Badawcza Łukasiewicz – Warszawski Instytut Technologiczny. Polega ona m.in. na tym, że pracownik instytutu przyjeżdża na Twoją prośbę i na miejscu dokonuje szczegółowej analizy, celem porównania stanu faktycznego z deklarowanym opisem.
• Umożliwiające prowadzenie ewidencji w systemie rejestracji broni – w tym przypadku mowa o wymaganiach IT niezbędnych do ewidencjonowania i rejestracji broni w systemie.

Magazynowanie broni

Jeśli prowadzona przez Ciebie działalność obejmuje magazynowanie broni – konieczne będzie uzyskanie opinii w kwestii spełnienia warunków technicznych i organizacyjnych w miejscu planowanej działalności. Ponadto niezbędne będzie również posiadanie zaświadczenia potwierdzającego, że w miejscu planowanej działalności wykorzystywane urządzenia są zgodne z przepisami sanitarnymi, przepisami o ochronie środowiska oraz przepisami o ochronie przeciwpożarowej. Dokumenty te wydaje:

• Państwowa Inspekcja Sanitarna.
• Państwowa Straż Pożarna,
• Inspekcja Ochrony Środowiska.

Opłaty przy koncesji na broń

Uzyskanie koncesji na broń wiąże się z koniecznością poniesienia kilku opłat:

• 616 zł – opłata skarbowa za udzielenie koncesji,
• 98 zł – opłata skarbowa za przyrzeczenie wydanie koncesji (promesę),
• 17 zł – opłata skarbowa za pełnomocnictwo (opcjonalne).

Co ważne, wysokość opłaty dotyczy jednego zakresu działalności. W przypadku kilku zakresów i rodzajów działalności (np. obrót bronią, amunicją, wyrobami, technologią) – należy pomnożyć kwotę 616 zł przez liczbę zakresów działalności. Przykładowo przy obrocie bronią i amunicją będzie to 2 x 616 zł. Czas oczekiwania na uzyskanie koncesji ro około 2 miesiące.

Procedura udzielenia koncesji na broń

1. Należy złożyć wniosek o koncesję do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA),
2. Ministerstwo ocenia formalnie i merytorycznie wniosek,
3. Ministerstwo wystąpi o opinię do:

• Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego (SKW), 
• Ministra Rozwoju i Technologii (MRiT), 
• Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (ABW),
• Komendanta Wojewódzkiego Policji (KWP).

1. Ministerstwo proponuje projekt koncesji,
2. Decyzja o przyznaniu koncesji lub odmowie,
3. Odmowa:

• Można zwrócić się do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie spraw,

• Można złożyć skargę na decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Warszawie.

Przyrzeczenie udzielenia koncesji – promesa

Jeśli planujesz rozpocząć działalność gospodarczą, która wymaga koncesji, możesz przed jej uzyskaniem złożyć wniosek o przyrzeczenie wydania koncesji. Nie uprawnia ona do prowadzenia działalności w zakresie obrotu specjalnego, ale jeśli złoży się wniosek o koncesję w okresie ważności promesy – Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji ma obowiązek ją wydać. Promesa określa, jakie warunki musi spełniać przedsiębiorstwo, aby uzyskać koncesję. Promesa jest wydawana na minimum 6 miesięcy. 

Wyjątkowo minister odmówi wydania koncesji opisanej w promesie, jeśli:

• Zmieniły się dane we wniosku o udzielenie promesy,
• Przedsiębiorstwo nie spełnia wszystkich warunków podanych w promesie,
• Jest to uzasadnione zagrożeniem obronności lub bezpieczeństwa państwa albo porządku publicznego,
• Przedsiębiorstwo znajduje się w likwidacji lub toczy się wobec niego postępowanie upadłościowe.

Masz wątpliwości w kwestii uzyskania koncesji na broń palną?

Przy ubieganiu się o koncesję na produkcję broni palnej w Polsce, przedsiębiorca staje przed szeregiem rygorystycznych przepisów. Proces ten obejmuje nie tylko uzyskanie koniecznych kwalifikacji i spełnienie warunków formalnych, ale także poddanie się szczegółowej kontroli technicznej i organizacyjnej. Wobec tego, jeśli masz jakiekolwiek pytania lub wątpliwości – skontaktuj się z nami. Umówimy spotkanie i doprecyzujemy niezbędne szczegóły.